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Protección Civil · Respuesta a emergencias

Plan de Contingencia, listo para una emergencia real.

El documento operativo que define qué hace cada brigada, cada turno y cada área frente a un incendio, un derrame, una fuga o cualquier escenario crítico de tu giro industrial. Como componente del PIPC o como entregable independiente, según el caso.

Solicita una consulta ¿Plan o PIPC?
Qué es

Procedimientos operativos por tipo de emergencia.

El Plan de Contingencia es el documento que protocoliza la respuesta operativa ante emergencias previsibles en tu planta: incendio, fuga de sustancias, derrame químico, fallo eléctrico, fenómeno natural, evacuación general. Define qué hace cada brigada, cada turno y cada área, antes/durante/después del evento.

A nivel federal, aparece nombrado en el Art. 2 fracción XLI de la Ley General de Protección Civil como uno de los tres componentes del Programa Interno de PC (junto con el plan operativo y el plan de continuidad de operaciones). Cita literal:

"…se compone por el plan operativo para la Unidad Interna de Protección Civil, el plan para la continuidad de operaciones y el plan de contingencias…"

Esto significa que el Plan de Contingencia tiene dos vidas operativas: como pieza del PIPC cuando éste es obligatorio, o como documento autónomo cuando lo exige una NOM aplicable a tu giro, un cliente, una certificación o tu propia gestión de riesgo.

Fuente: Ley General de Protección Civil · Art. 2 fr. XLI (PDF DOF)

Lectura rápida

¿Necesitas Plan de Contingencia o PIPC completo?

Dos perfiles de lector llegan aquí buscando lo mismo, pero la respuesta operativa cambia. Esto es lo que te aplica según tu caso.

Perfil A

Tu empresa está obligada a PIPC

Operas en Querétaro con clasificación de alto riesgo según Art. 48 del Reglamento Municipal de PC. Tu obligación es el PIPC completo, dentro del cual el Plan de Contingencia es uno de los 3 componentes.

  • Superficie >3.000 m²
  • Líquidos inflamables >1.000 L
  • Sustancias químicas corrosivas/tóxicas >100 kg
  • Gas natural industrial
  • Capacidad >250 personas
  • Materiales explosivos o biológico-infecciosos
  • Subestación eléctrica propia
  • (y otros del Art. 48 — ver lista completa)

Tu siguiente paso:

Ver Programa Interno de PC (PIPC) →
Perfil B

No estás obligado a PIPC, pero necesitas Plan

Tu giro o riesgo no te obliga al PIPC completo, pero sí debes documentar respuesta a emergencias por al menos una de estas razones:

  • NOM-002-STPS-2010 exige Plan de atención a emergencias de incendio en todo centro de trabajo
  • NOM-005-STPS-1998 exige Plan de emergencia si manejas sustancias químicas peligrosas
  • Auditoría o requisito de cliente Tier 1 (automotriz, manufactura, alimentaria)
  • Certificación ISO 22301 (Continuidad de Negocio) u otra equivalente
  • Gestión interna de riesgo operativo

Tu siguiente paso:

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Qué incluye

Cuatro componentes oficiales.

El Art. 75 fr. II del Reglamento Federal de la Ley General de PC fija los componentes obligatorios. El Art. 54 fr. II del Reglamento Municipal de Querétaro los desarrolla con ejemplos operativos para industria.

a

Evaluación inicial de riesgo por puesto de trabajo

Identificación de condiciones de riesgo particular y exposición del personal en el desempeño de actividades concretas: operación de maquinaria, manejo de químicos, limpieza, reparación eléctrica, atención al público, etc.

b

Valoración del riesgo

Estimación de la probabilidad y severidad de cada escenario identificado. Base para priorizar los procedimientos de respuesta y el equipamiento necesario.

c

Medidas y acciones de autoprotección

Uso de equipo de protección personal por escenario (casco, guantes, botas, mascarilla), corte de suministros (eléctrico, gas), aplicación de medidas de higiene, protocolos antes/durante/después por tipo de emergencia.

d

Difusión y socialización

Extensión de medidas y requerimientos obligatorios a empleados y contratistas con apoyo de avisos, carteles, reuniones previas, simulacros y campañas internas.

Fuentes: Reglamento de la Ley General de PC · Art. 75 fr. II + Reglamento PC Municipio QRO · Art. 54 fr. II

Marco normativo adicional

NOMs federales que exigen Plan de Contingencia.

NOM-002-STPS-2010 · Incendios

"El plan de atención a emergencias de incendio deberá contener, según aplique, lo siguiente: a) La identificación y localización de áreas, locales o edificios y equipos de proceso, destinados a la fabricación, almacenamiento o manejo de materias primas, subproductos, productos y desechos o residuos que impliquen riesgo de incendio; b) La identificación de rutas de evacuación, salidas y escaleras de emergencia, zonas de menor riesgo y puntos de reunión, entre otros […]"

Aplica a todos los centros de trabajo del territorio nacional. Exige simulacros mínimos: una vez al año en riesgo ordinario, dos veces al año en riesgo alto.

NOM-002-STPS-2010 · Capítulo 8 (DOF)

↳ Caso documentado: FORZA FORM (planta CDMX, 2026)

NOM-005-STPS-1998 · Químicos peligrosos

"…el plan de emergencia en el centro de trabajo, que debe contener lo siguiente: 1) los procedimientos de seguridad en caso de fuga, derrame, emanaciones o incendio; 2) el manual de primeros auxilios conforme a lo establecido en el apartado 5.6 […]"

Aplica a centros de trabajo donde se manejen, transporten o almacenen sustancias químicas peligrosas. Contempla 5 escenarios típicos: derrame de líquidos, liberación de gases tóxicos, incendio de inflamables, reacciones químicas descontroladas, exposición de personal.

NOM-005-STPS-1998 · Apartado 5 (STPS)

Foco operativo

Lo que hacemos exactamente.

Congenius elabora, capacita y prueba Planes de Contingencia para plantas industriales en Querétaro, integrados con el resto del expediente EHS y alineados con las NOMs aplicables a tu giro.

Como componente del PIPC cuando estás obligado, o como entregable independiente cuando lo necesitas por NOM, cliente o certificación. Visita técnica presencial, redacción del Plan, capacitación de brigadas en sitio, simulacro operativo real con reporte previo a la autoridad, y entrega documentada en formato editable.

Documentación

Lo que aportas tú, lo que entregamos nosotros.

Si tu Plan se integra como componente del PIPC, se entrega con carta de corresponsabilidad firmada por consultor con registro CEPCQ vigente. Si es entregable independiente, se entrega documentado en formato editable, listo para auditoría de cliente o certificación.

Lo que tú aportas
  • Planos arquitectónicos y de instalaciones críticas (eléctricas, gas, hidráulicas)
  • Listado de sustancias peligrosas que se manejan o almacenan (si aplica)
  • Organigrama operativo por turno + personal candidato a brigadas
  • Dictámenes técnicos vigentes (estructural, eléctrico, gas, contra incendios)
  • Hojas de seguridad (SDS/MSDS) de sustancias químicas si aplica
  • Acceso a la planta para visita técnica y simulacro operativo
Lo que conseguimos por ti
  • Análisis de escenarios y evaluación inicial de riesgo por puesto de trabajo
  • Redacción de los 4 componentes oficiales (Art. 75 fr. II Reg. Federal)
  • Procedimientos específicos por tipo de emergencia (incendio, químicos, eléctricos, evacuación)
  • Cursos de capacitación a brigadas con instructores con registro CEPCQ
  • Simulacro operativo de evacuación con hipótesis real y reporte previo a la autoridad
  • Materiales de difusión interna (carteles, fichas, plan de inducción)
  • Carta de corresponsabilidad firmada por consultor CEPCQ (si va dentro de PIPC)
  • Calendario de actualización programada

Fuente: Reglamento de la Ley General de PC · Art. 75 fr. II + Reglamento PC Municipio QRO · Art. 54 fr. II

Honorarios y alcance

Cotización tras evaluación inicial.

El Plan de Contingencia no es un trámite con tarifa UMA fija del Ayuntamiento. No aparece como cédula TR independiente en el portal municipal: cuando va dentro del PIPC se entrega como parte de ese paquete, y cuando va independiente es documento técnico privado entre tu empresa y Congenius (o cualquier consultor con registro CEPCQ).

El costo corresponde a los honorarios del consultor que elabora y firma el Plan, más la capacitación de brigadas. Variables que afectan al alcance:

  • Nivel de riesgo, giro industrial y NOMs aplicables
  • Si se entrega independiente o como componente del PIPC
  • Número de escenarios de emergencia a protocolar
  • Número de brigadistas a capacitar y turnos cubiertos
  • Si requiere alineación con ISO 22301 u otra certificación
  • Si incluye simulacro operativo real (recomendado) o solo documental

Cotizamos tras la evaluación de viabilidad sin compromiso: visita preliminar, lectura del giro y riesgos, lista de NOMs aplicables y propuesta cerrada por escrito antes de iniciar.

Cómo trabajamos contigo

Cinco pasos desde el análisis hasta el simulacro real.

  1. Análisis de escenarios y riesgos

    Identificamos las emergencias plausibles por puesto de trabajo y por actividad: incendio, fuga, derrame, exposición química, fallo eléctrico, evacuación general. Base del Plan según Art. 75 fr. II del Reglamento Federal.

  2. Diseño de procedimientos por tipo de emergencia

    Redactamos protocolos específicos antes/durante/después para cada escenario, alineados con NOM-002 (incendio), NOM-005 (químicos) y demás normas aplicables a tu giro.

  3. Capacitación de brigadas

    Cursos a brigadas de primeros auxilios, combate de incendios, evacuación y búsqueda y rescate. Constancias emitidas por instructores con registro vigente ante la Coordinación Estatal de PC (CEPCQ).

  4. Simulacro operativo

    Simulacro real con hipótesis de emergencia, puntos de reunión y reporte previo a la autoridad. Verifica que el plan funciona en sitio, no solo en papel. Frecuencia mínima según NOM-002 para riesgo de incendio.

  5. Entrega, difusión y actualización

    Te entregamos el Plan documentado en formato digital. Apoyamos la difusión interna (carteles, capacitación inducción). Actualización programada cuando cambien procesos, instalaciones, NOMs aplicables o anualmente si va dentro de PIPC.

Preguntas frecuentes

Las dudas más comunes sobre Plan de Contingencia.

¿Qué diferencia hay entre Plan de Contingencia y PIPC?

El PIPC es el programa marco completo, exigido por el Reglamento de la Ley General de PC y el Reglamento Municipal de QRO (alto riesgo). Integra 3 componentes obligatorios: plan operativo, plan de continuidad de operaciones y plan de contingencias. Es decir, el Plan de Contingencia es uno de los 3 componentes del PIPC. Si tu empresa está obligada al PIPC, el Plan de Contingencia se entrega dentro de él. Si no está obligada al PIPC pero requiere un Plan de Contingencia por NOM aplicable, requisito de cliente o gestión interna de riesgo, lo entregamos como documento independiente. Ver PIPC →

¿Qué NOMs exigen tener un Plan de Contingencia o Plan de Emergencia?

Hay al menos dos NOMs federales que obligan a documentar respuesta a emergencias: NOM-002-STPS-2010 (Capítulo 8) exige "Plan de atención a emergencias de incendio" para todos los centros de trabajo, con frecuencia mínima de simulacros anual para riesgo ordinario y dos veces al año para riesgo alto. NOM-005-STPS-1998 exige "Plan de emergencia en el centro de trabajo" con procedimientos para fuga, derrame, emanaciones o incendio cuando hay manejo de sustancias químicas peligrosas. Verificamos en la evaluación inicial qué NOMs te aplican y construimos el Plan que las cubre todas en un solo documento operable.

¿Vale como entregable para auditoría de cliente o certificación?

Sí, siempre que esté documentado conforme al marco normativo aplicable y se mantenga actualizado. Para auditorías de cliente Tier 1 (automotriz, manufactura, alimentaria) suele exigirse alineación con NOM-002, NOM-005 y, opcionalmente, equivalencia con estándares internacionales como ISO 22301 (Continuidad de Negocio). Lo redactamos con esa trazabilidad en mente.

¿Cada cuánto se actualiza?

Si el Plan vive dentro de un PIPC, sigue la regla del Art. 53 fr. II del Reglamento Municipal QRO: actualización anual obligatoria. Como documento independiente, conviene actualizarlo (1) anualmente como mínimo, (2) cada vez que cambien procesos, instalaciones, sustancias manejadas o personal de brigada, (3) cuando se publique nueva versión de las NOMs aplicables.

¿Se integra con el Visto Bueno de Protección Civil?

Sí. El Visto Bueno PC anual (familia TR-140600 del portal municipal) exige documentación de respuesta a emergencias acorde al nivel de riesgo. En riesgo medio se pide Plan de Emergencia; en riesgo alto se pide PIPC completo (con Plan de Contingencia incluido). El Plan de Contingencia que elaboramos coordina con ese requisito sin duplicar trabajo. Ver Visto Bueno PC →

¿Qué pasa si lo actualiza el cliente solo, sin Congenius?

Es perfectamente válido: el Plan es propiedad de la empresa. Lo importante es que las actualizaciones mantengan la trazabilidad normativa (NOMs, Reglamento PC) y que las brigadas sigan capacitadas en los procedimientos actualizados. Si en algún momento prefieres que volvamos a tomar el mantenimiento, te apoyamos en la revisión sin necesidad de rehacer desde cero.

¿Qué incluye exactamente el Plan que entregamos?

Los 4 componentes oficiales del Art. 75 fr. II del Reglamento Federal de la Ley General de PC: evaluación inicial de riesgo por puesto de trabajo, valoración del riesgo, medidas y acciones de autoprotección, difusión y socialización. El Reglamento Municipal de QRO desarrolla cada componente con ejemplos operativos en el Art. 54. Sumamos los protocolos específicos exigidos por NOMs aplicables (incendio, químicos, eléctricos, alturas).

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