1. Datos generales y mapa de puestos
Razón social, giro, ubicación, listado de puestos a evaluar con sus actividades cotidianas. Identificación inicial de qué puestos manipulan cargas ≥3 kg y cuáles requieren evaluación específica.
Estudios Normativos · Marco federal
NOM-036 factores de riesgo ergonómico: evaluación rigurosa, sin atajos.
Estudio normativo federal de cumplimiento de la NOM-036-1-STPS-2018 (manejo manual de cargas ≥3 kg) complementado, cuando aplica, con evaluación de posturas forzadas, empujes y arrastres y pantallas PVD bajo metodologías internacionales validadas (ISO 11226, ISO 11228-2, método ROSA). Foco operativo: plantas industriales con manipulación manual cotidiana.
Norma federal de identificación, análisis, prevención y control de factores de riesgo ergonómico.
La NOM-036-1-STPS-2018 — Factores de riesgo ergonómico en el trabajo: Identificación, análisis, prevención y control. Parte 1: Manejo manual de cargas — fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de noviembre de 2018. El Transitorio PRIMERO fijó entrada en vigor general el 2 de enero de 2020. El Transitorio SEGUNDO original postergaba ciertos numerales al 4 de enero de 2023, pero fue reformado por acuerdo del DOF de 23 de septiembre de 2022 que llevó esos plazos al 31 de marzo de 2024. Todos los plazos están cerrados: la norma está plenamente vigente en todos sus numerales.
La propia norma define los factores de riesgo ergonómico (numeral 4.11):
"Aquéllos que pueden conllevar sobre esfuerzo físico, movimientos repetitivos o posturas forzadas en el trabajo desarrollado, con la consecuente fatiga, errores, accidentes y enfermedades de trabajo, derivado del diseño de las instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas o puesto de trabajo."
El manejo manual de cargas como actividad regulada (numeral 4.14):
"La actividad que desarrolla uno o varios trabajadores para levantar, bajar, empujar, jalar, transportar y/o estibar materiales, empleando su fuerza física utilizando o no equipo auxiliar. Se considera como carga aquélla con una masa mayor o igual a 3 kg."
Y la consecuencia que se busca prevenir, el trastorno músculo-esquelético laboral (numeral 4.13):
"Aquella lesión y enfermedad del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo causadas por la exposición laboral a factores de riesgo ergonómico."
Fuente: NOM-036-1-STPS-2018 · Definiciones (DOF 23/11/2018) · Acuerdo de reforma Transitorio SEGUNDO (DOF 23/09/2022)
Qué cubre la NOM-036 hoy, y qué no.
La NOM-036 se publica por partes. A día de hoy está vigente únicamente la Parte 1: Manejo manual de cargas (NOM-036-1-STPS-2018). Existe un proyecto, PROY-NOM-036-2-STPS-2022, que cubrirá posturas forzadas y movimientos repetitivos, pero NO ha sido publicado como norma vigente en el DOF.
Para los factores ergonómicos que aún no están regulados por NOM mexicana — posturas forzadas, empujes y arrastres y pantallas de visualización — Congenius aplica metodologías internacionales validadas: ISO 11226 (posturas estáticas), ISO 11228-2 (empujes y arrastres), método ROSA (Rapid Office Strain Assessment) para pantallas PVD. Buena práctica internacional, no cumplimiento de una NOM que aún no existe.
La diferenciación es transparente para el cliente y queda explícita en cada bloque del informe técnico: lo que es cumplimiento normativo mexicano se etiqueta como tal; lo que es complemento por buena práctica internacional, también. Sin etiquetas confusas.
Campo de aplicación y umbral 3 kg.
La sección 2 de la norma define su campo de aplicación de forma directa:
"La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo donde existan trabajadores cuya actividad implique realizar manejo manual de cargas de forma cotidiana (más de una vez al día)."
Y establece una exclusión numérica explícita (sección 2.1):
"Esta Norma no aplica en actividades de manejo manual de cargas menores a 3 kg."
El umbral de 3 kg es operativo: cargas por debajo no se analizan bajo NOM-036-1. Para puestos con cargas ligeras pero posturas exigentes (mucha precisión, repetitividad, brazos elevados), la evaluación pasa a buena práctica ISO 11226 y métodos REBA/OWAS.
Cuatro categorías, tres con acción obligatoria.
La Tabla AI.1 del Apéndice I de la norma clasifica el resultado de la estimación del riesgo por levantamiento y transporte de cargas en cuatro niveles, cada uno con una acción correctiva asociada:
- Bajo / Aceptable — "No se requieren acciones correctivas. El riesgo es nulo o aunque es bajo, se considera aceptable."
- Medio / Posible — "Se requieren acciones correctivas a corto plazo. Aunque no existe una situación de riesgo alto se deben examinar las actividades con mayor detalle."
- Alto / Significativo — "Se requieren acciones correctivas pronto. Se puede exponer a una proporción significativa de trabajadores a correr el riesgo de un trastorno músculo-esquelético laboral."
- Muy alto / Inaceptable — "Se requieren acciones correctivas inmediatamente. Dichas operaciones pueden representar un riesgo grave de lesiones, deben examinarse minuciosamente y ser mejoradas."
A partir del nivel medio el patrón tiene obligación de actuar, no sólo de documentar. La frontera operativa es la misma idea que en NOM-035 psicosocial: identificar es necesario, intervenir es lo que reduce el riesgo.
Capítulo 5 de la NOM — seis numerales operativos.
- 5.1 — Contar con el análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas (Capítulo 7 de la norma).
- 5.2 — Adoptar medidas de prevención y/o control para reducir o eliminar los factores de riesgo (Capítulo 8 de la norma).
- 5.3 — Efectuar la vigilancia a la salud de los trabajadores ocupacionalmente expuestos (Capítulo 9 de la norma).
- 5.4 — Informar a los trabajadores sobre las posibles alteraciones a la salud por el manejo manual de cargas.
- 5.5 — Proporcionar capacitación y adiestramiento al personal ocupacionalmente expuesto sobre procedimientos seguros y prácticas de trabajo.
- 5.6 — Llevar los registros sobre las medidas preventivas adoptadas y los exámenes médicos practicados.
La obligación 5.1 es la que sostiene la necesidad del estudio: sin análisis documentado, las cinco restantes pierden trazabilidad ante una inspección STPS.
Informe técnico por puesto, con etiquetado normativo claro.
Estructura derivada de informes Congenius reales. Cada bloque del estudio se etiqueta visualmente: cumplimiento NOM-036-1 o buena práctica internacional.
2. Manejo manual de cargas (Parte 1)
Análisis con NOM-036-1 + metodologías de la propia norma: NIOSH (ecuación), levantamiento simple/compuesto/variable, KIM Levantamiento y KIM Empuje, Tablas de Snook-Ciriello. Evaluación por puesto.
3. Empujes y arrastres
Análisis específico de actividades donde la fuerza resultante es horizontal (tracción o empuje), aplicando ISO 11228-2:2007 y UNE EN 1005-2. Complemento del Parte 1 cuando aplica al proceso productivo.
4. Posturas forzadas
Análisis de posturas estáticas y dinámicas con métodos REBA y OWAS, complementados con criterios de ISO 11226. Identifica restricciones posturales, torsión y flexión lateral del torso, elevación de brazos, flexión de muñeca.
5. Pantallas de visualización (PVD)
Aplicación del método ROSA (Rapid Office Strain Assessment) a personal administrativo y operadores con interfaz digital extensa. Evaluación de silla, monitor, teclado, ratón y duración de uso.
6. Estimación final del riesgo + recomendaciones
Categorización por puesto en los cuatro niveles de la Tabla AI.1. Recomendaciones específicas accionables: acoples mano-carga, bancos auxiliares, tarimas, EPP especializado, ajustes de mobiliario, rediseño postural, capacitación dirigida.
Sin periodicidad fija, disparadores claros.
La NOM-036-1 no fija una frecuencia explícita para repetir el estudio. En la práctica industrial la revisión se dispara por:
- Cambios significativos en plantilla, procesos o layout productivo.
- Implementación de medidas correctivas derivadas del estudio anterior y necesidad de re-medir para evaluar su efectividad.
- Aparición de nuevos puestos o estaciones de trabajo con manipulación de cargas.
- Sustitución de equipos auxiliares (carretillas, polipastos, montacargas) o cambios en el tipo de carga manejada.
Lo que sí establece la norma de forma literal: el numeral 5.6 obliga a llevar registros de las medidas preventivas y exámenes médicos asociados; el numeral 5.3 mantiene la vigilancia a la salud de los trabajadores ocupacionalmente expuestos. Ambos son continuos, no por evento.
Lo que aportas tú, lo que entregamos nosotros.
La visita técnica en sitio se coordina contigo: tiempos de acceso y duración dependen del número de puestos a evaluar y del tipo de operación. Para procesos con turnos rotativos pedimos cubrir al menos dos turnos diferentes.
Lo que tú aportas
- Identificación oficial del representante legal
- Listado de puestos de trabajo a evaluar y áreas a las que pertenecen
- Pesos típicos manipulados por puesto y frecuencias aproximadas
- Planos de planta o layout actualizado con flujos de material
- Fotografías de estaciones de trabajo críticas si las tienes
- Autorización para registro fotográfico durante visita técnica
- Horarios de operación y posibilidad de observar al menos un turno completo
Lo que conseguimos por ti
- Visita técnica para identificación inicial de riesgos por puesto y tarea
- Evaluación específica con métodos de la propia NOM (NIOSH, KIM, Snook-Ciriello)
- Evaluación complementaria con metodologías ISO 11226 / ISO 11228-2 / ROSA cuando aplica
- Mapa de riesgos por puesto y tarea con etiquetado normativo claro
- Recomendaciones específicas accionables por puesto
- Firma de consultor responsable como soporte para inspección STPS
Fuente: Estructura derivada de informes Congenius reales (referencia: INOX 2023)
Aplicación real: INOX Market Messico (Querétaro).
Caso documentado · NOM-036-1 · 2023
INOX Market Messico
Querétaro, Querétaro
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